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根据自治区领导在霍林郭勒市8•25煤矿事故现场指示，自治区煤炭工业局于2007年10月16日在棋盘井召开全区煤矿整合技改工作座谈会，会议的主要目的是为了加强对资源整合煤矿和技改煤矿的监督管理，加快全区煤矿资源整合和技术改造的进度，杜绝边技改、边生产等重大违规现象，确保煤矿资源整合和技术改造如期、安全地完成。会议传达贯彻了自治区领导关于煤矿整合技改和安全生产工作的指示精神，通报了全区整合技改煤矿监督检查情况，听取了各盟市煤炭行业管理部门关于煤矿资源整合及技术改造的工作汇报，研究部署了今后工作重点和要求。会上，自治区经委副主任、煤炭工业局局长王旺旺作了重要讲话。讲话要点如下：
一、经督察，全区煤矿整合技改总体进展情况较好，个别盟市进度较慢，按自治区的时限要求完成整合技改有较大难度，其中有客观原因，也有主观原因。各盟市、各旗县要统一思想、提高认识，拿出具体措施，创造性地开展工作，全力推进煤矿整合技改进程，确保如期完成。
二、各盟市要加大宣传力度，教育煤矿业主认清形势，放弃侥幸心理，不要再等待观望，自治区既定的煤炭产业和整合技改政策是不会变的；各煤矿要抓紧技改，严格按照批准的设计施工，按期竣工、按期验收；技术改造要与安全质量标准化建设同步进行、同步达标。
三、自治区煤炭局下一步要重点抓好煤矿安全质量标准化验收、煤矿建设项目设计审查、煤矿建设工程质量监督等三大体系建设。尽快完善煤矿基本建设管理办法，加强对煤矿基本建设的勘察、设计、施工、监理队伍的监管，严格资质备案制度，依法实施工程质量监督；自治区煤炭工业协会要加快煤炭建设工程质量监督体系建设，进一步加强和充实自治区煤炭行业专家技术委员会，发挥专家技术委员会对煤矿建设、生产、安全管理等各方面的专家技术咨询作用，为行业管理部门技术许可审批把关，为自治区煤炭工业的科技创新提供技术支持。
四、按照属地监管的原则，各盟市要加强对辖区内国有重点煤矿的安全监管，同时要不断提高自身素质，提高安全监管能力，近一步提升我区煤矿安全生产水平。
五、根据自治区经委内经办字〔2007〕300号文件的要求，煤矿建设项目设计审批权上收后，项目设计要经盟市初审后报自治区煤炭工业局审批。煤炭工业局要加快审查进度，保障煤矿建设项目如期进行。
六、整合煤矿必须坚持一个法人、一套管理机构，一套生产系统，杜绝多系统建设、多系统生产。审批要从严掌握，谁审批、谁负责。
(鄂尔多斯市煤炭局 张帅供稿)
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